2013年03月11日
【本報訊】北京聲稱香港於2017年可普選特首，料只是假普選。據了解，北京或在2017年普選特首方案內設置關卡，獲足夠提名參選的特首候選人，要先經
提名委員會「預選」，變相「篩走」中央不接受人士。據了解，中央最擔心如公民黨余若薇般高民望的泛民人士「入閘」，故要設定關卡阻止。曾任基本法起草委員
會委員的李柱銘批評，若最終只有北京的傀儡候選人成功入閘，明顯違反《基本法》循序漸進達至普選的承諾。
記者：陳雪玲 姚國雄
記者：陳雪玲 姚國雄
有報章昨引述權威人士，指中央要確保「愛國愛港」人士在2017年當選特首，因此會將《基本法》第45條中提到特首由「提名委員會按民主程序提名後普選產
生」一點，演繹為由提名委員會內進行預選後，才讓市民一人一票選出特首；換言之，就算泛民主派候選人獲足夠提名參選特首，只要提名委員會由建制派主導，亦
未必能通過預選入閘。
梁愛詩死撐並非開倒車
據了解，中央留意到2017年普選特首若沒有預選機制，泛民主派一旦推選如余若薇般高民望人士參選，在一人一票下，肯定會擊敗獲中央接受的建制候選人；事 實上，中央也沒有能力在此短短數年間，培養高民望的下屆特首之選，因此欲設關卡阻止。建制派紛紛為中央的「假普選」方案護航。身在北京參與兩會的基本法委員會副主任梁愛詩，否認設預選是民主開倒車：「我哋咁多選民，如果冇篩選，（特首）點樣順利選出嚟？」
勢將連任全國人大常委的范徐麗泰也辯稱，預選不一定針對某些人，認為港人不應「聽到篩選就唔開心」。立法會主席、民建聯曾鈺成也指：「若果話由提名委員會提名就係唔民主，對唔住，咁係違反《基本法》。」
曾 任基本法起草委員會成員的李柱銘反駁，過往選舉中，逾50%選票屬泛民支持者，若最後泛民主派連候選人亦做不到，明顯是違反《基本法》指普選要循序漸進達 至的承諾，他更指，「如果話有預選，就係要篩選出愛國愛港嘅人先可以入閘」，換言之港人最後只可在北京傀儡中作出選擇。
余若薇：我入咗黑五類
前政務司長陳方安生也反對設機制，呼籲中央信任港人：「香港人係有智慧、腳踏實地，絕對唔會選出一個行政長官同中央對着幹。」去年代表泛民參選特首的民主 黨何俊仁批評，設預選是「打茅波」：「呢個係全國人大背棄對香港嘅承諾」，重申不惜以佔領中環等公民抗命行動爭取真普選。民望一直高企、被不少人 認定是下屆特首合適披甲人選的余若薇，昨出席公開活動時也一度被問及會否考慮參加2017年特首普選，她只打趣說：「我𠵱家冇得選呀，入咗黑五類（即被 中央排拒）。」並稱有關中央擬定篩選機制，反映中央不信任港人。
學者：外國預選有民意支持
【本報訊】《基本法》有關特首普選的第45條只訂明，普選的特首應由一個有廣泛代表性的提名委員會，按「民主程序」提名後普選產生；條文未說明何謂「民主 程序」，令建制派死撐預選有理，更搬出外國民主選舉也有預選為擋箭牌；港大法律系助理教授張達明反駁，外國選舉即使有預選，也會選出獲民意支持的候選人讓 市民一人一票定奪。身兼基本法委員會副主任的梁愛詩與新民黨主席葉劉淑儀，昨不約而同指外國選舉也有預選，力撐預選有理，堅稱只要有關機制符合程序及公平公正便可。
不應受到不合理限制
港大法律系助理教授張達明反駁指，國際標準的普選是指任何人參選都不應受到不合理限制，直指外國即使有預選機制，亦會選出有實力、有民意基礎的候選人讓市 民從中作選舉，與香港情況有別：「如果只係你（中央）揀嘅人，先再比香港市民選擇，咁呢個就唔係真正普選……藉預選去篩走有實力嘅人唔係普選，係A貨、似 是疑非嘅普選。」他指普選非香港自治範圍，最終可由中央解釋甚麼是「民主程序」，將普選變成「中國式民主」並符合《基本法》：「呢個始終唔係一個 法律問題，（因為）人大常委可以解釋。」港大法律系副教授戴耀廷則指，要視乎提名委員會的組成方法及提名的具體安排如何，才能決定有關預選有否違反國際標 準。
香港人權監察總幹事羅沃啟指，若提名委員會包攬提名和預選是「假普選」，等同強迫市民在「狼與豬之間作選擇」，變相令市民失去真正選擇，不符 合《公民權利及政治權利國際公約》確保「選民意志得以自由表達」。
中央圖將政改責任推卸泛民
【拆局】一班建制派中人趁兩會舉行期間，不斷就2017年普選特首「放風」，先是指明年才進行政改諮詢不算太遲，其後又有人透露下屆特首選舉將設預選機制；有泛民中人指，中央肯定知道泛民反對預選機制，質疑當局有心將政改再度原地踏步的責任，卸至泛民身上。
外界一直對立法會通過2016年及2017年政改方案不感樂觀，認為今屆議會難再透過與民主派談判達成共識。
就在政改方案通過機會極低之時，北京卻有消息指或在2017年普選設預選機制，有泛民中人不諱言：「阿爺呢招最絕嘅係，佢哋都估到泛民會否決呢個方案，到時政改繼續原地踏步，2017年冇得普選特首，阿爺咪可以將呢單嘢入泛民數，好似05年咁由泛民孭晒。」
雖然泛民表明，若然政改方案不符民主進程，會支持「佔領中環」，但據了解，北京初步評估後發現，不支持此舉的市民目前較多，加上建制派稍後會全面配合，將「佔領中環」定性為違法活動，嚇窒市民，因此暫時認定泛民無法以此作籌碼。
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