v 香港施政要考量中國內地感受 密件曝光

2013年05月10日

密件曝光　施政要考量內地感受

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■梁振英密令提交行會討論的政策都須預先評估內地反應；圖為梁振英與14名行會非官守成員合照。

【本報訊】聲稱會「企喺香港呢一邊」的特首梁振英，卻密令全體公務員要看內地面色。本報獲得的政府內部機密文件顯示，各政策局已接獲指令，下月起所有提交 行政會議討論的政策，也必須預先評估內地政府及民眾的反應和觀感。立法會議員狠批梁振英出賣港人；時事評論員指，此舉等於開放香港內政給內地干預。
記者：麥志榮　陳雪玲　莫劍弦

本報獲得兩份分別由行政會議、政制及內地事務局發予各政策局及部門的機密備忘錄，通報由6月1日起，所有提交給政策委員會及行政會議討論的政策，文件內必須加入段落評估內地對政策的反應。
文 件指出，各政策局及部門應以常識評估內地社會，包括內地政府、民眾、傳媒及相關團體對政策建議的觀感，及對香港一般觀感的影響。同時應提出在內地須採取的 「公關措施」，是否需聯繫內地相關人士和傳媒，向他們解釋政策建議。

■政府的密件明令各部門，由6月1日起，所有提交給政策委員會及行政會議討論的政策文件，必須加入段落評估內地對政策的反應。

交立會文件刪有關段落

文件又舉了兩個例子解釋，其中一個是隧道加價，純屬本港內部事務，政策局亦要寫明對內地應無影響。另一例子是某幅住宅用地加入港人港地條款，就算估評顯示 內地人不會反對，本港駐內地辦事處亦須準備好，回應內地人查詢。文件又指出，提交予立法會，交代行政會議決定的文件，會刪除有關評估內地反應的段落。
據 來自多個政府消息透露，有關要求是來自特首梁振英及行政會議，相信與限奶令及港人港地引起中央及內地人不滿有關。以往政策局制訂政策，只會在有實際需要 時，才會加入考慮內地因素，多涉保安及政制議題，現時硬性規定要所有政策也要考慮內地觀感，首當其衝是食物及環境衞生局、商貿及經濟發展局、甚至環境局等 民生政策部門：「好似以前禁止內地有毒食物入口，如果要考慮內地感受，咁就唔使做！限制自由行、限制一簽多行更加冇可能。」
另一消息人士更直言，港人利益及內地人感受，在不少政策上存有矛盾：「日後政府某啲政策港人支持，但內地反感，咁係咪唔做？」
新 民主同盟立法會議員范國威批評：「以梁振英為首嘅政府係咪想出賣香港人，點解政策制訂唔係考慮香港人利益，而要兼顧大陸同胞點諗，考慮點向中國政府獻 媚！」工黨何秀蘭質疑所謂的評估，是內地那些人的反應，「譚作人嘅反應你考唔考慮，平反六四你考唔考慮？」梁振英公開說港人優先，何秀蘭指政府應站在港人 一邊，而非屈膝為奴。

開放港內政給內地干預

曾任職政府的時事評論員陳雲指出，要公務員事事也預先評估內地反應十分荒謬，等於開放香港內政給內地干預。政府內部早有既定架構與程序去處理涉及內地的事 務，與一般政府部門無關，現在所有部門也要評估，「為咗交差，隨時冇嗰樣諗嗰樣，人人神經緊張壓力大增」。