v 通訊局狠摑梁振英一巴

2013年11月09日

通訊局狠摑梁振英一巴

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■通訊局主席何沛謙昨缺席會議，但向立法會提交文件反駁政府的發牌理據。

【電視風雲之逐點擊破】
【本報訊】特首梁振英會同行政會議，無視通訊局發三 個免費電視牌的建議，擅自「搬龍門」踢走港視。通訊事務管理局昨向立法會提交文件，逐點擊破「一籃子因素」，重摑梁振英一巴，更踢爆行會多次要求通訊局修 訂發三牌的建議，每次都遭局方拒絕。多名泛民議員表示震驚，質疑行會「自把自為」兼違程序公義，質問商務及經濟發展局局長蘇錦樑，蘇則以人肉錄音機式重申 循序漸進原則。
記者：白琳　林俊謙

立法會資訊及廣播事務委員會昨討論免費電視牌風波，出席會議的蘇錦樑與港視主席王維基在爆發爭議以來首度同場，兩人會前會後均有握手。獲邀的通訊事務管理 局主席何沛謙無出席，但局方前晚去信立法會交代前廣管局向行會建議批出三牌的六大理據，並逐點反駁政府拒向港視發牌理據。

發三牌最符合公眾利益

蘇錦樑與行會多次搬出電視台能否「持續經營」為首要考慮因素。通訊局反駁，雖然顧問分析「市場持續經營環境」時指未必能承受五個台，其中兩家申請人未必可 持續經營，但報告沒考慮其業務策略會因應市場而轉變，而且申請者最能為市場潛力及業務可行性作判斷，審批時不應以申請者的持續經營能力為首要考慮。
多 名行會成員連日稱擔心電視台倒閉影響社會，又指有線及電盈較港視優勝。通訊局卻指沒責任保障現有電視台利益而限制新競爭者加入市場，而應透過競爭增加節目 選擇讓社會受惠。三家申請者都證明有能力符合牌照要求，局方認為批出三牌「最符合公眾利益」，「將三家申請機構作出排名，既無需要，也不恰當；而管理局亦 從未作出排名」。
通訊局自爆行會去年2月至今年2月多次邀請局方就申請者的補充及申述作考慮及回應，局方每次均表明「沒有必要」修訂建議。行會從 沒要求局方考慮「循序漸進模式」或為三家申請者排名。局方於2010年諮詢公眾並把結果呈交行會，200多份公眾意見書當中，大部份支持向三家申請者發 牌。
今次開會時間特意遷就何沛謙，原定討論電視台違例個案，其後改為討論免費電視牌。通訊局稱除上述文件外無補充，不會派員出席。
蘇錦樑 不諱言行會早已考慮通訊局上述理據，對於局方指申請者持續經營能力非首要，蘇強調行會非與通訊局「打交」，而是以更「廣闊」層次考慮，又指行會毋須徵求通 訊局同意。法律界郭榮鏗一度與蘇駁火，質疑行會自把自為，理應就新的考慮因素徵詢通訊局。蘇強調符合程序公義，郭質疑蘇「假假哋都係一個律師」，蘇卻抱怨 遭人身攻擊。
早前王維基暗示商務及經濟局前局長劉吳惠蘭邀請他申請電視牌。王在會上透露，09年12月在北京上國情學習班時，該官員致電邀請他申請，王正式入紙後，翌年在該官員的美利大廈辦公室開會，對方指如港視符合牌照要求，「政府唔會有理由唔發牌」。

王暗寸梁講一套做一套

王維基直言無法判斷特首梁振英是否可信，並引述梁著作《如果是你的子女》，「學生在全班考第三、分數如何、有沒有一些科目不合格等，都需要知道」，暗寸梁 講一套做一套。昨與會的電盈旗下香港電視娛樂集團政府事務主管舒朗也同意通訊局發三牌建議，應由市場汰弱留強。
蘇錦樑會後表示，很高興香港電視娛樂到立法會介紹新節目，希望有線電視效法，呼籲大家「向前看」，並指行會與通訊局是「兩個唔同嘅機構」，「唔可以每一次大家嘅考慮結果係一樣」。