雨傘運動告一段落後,在集大權於一身直接就港澳問題發施號令的習近平指令下,689政權不得不擺出一副「強政勵治」的模樣。早前多個問責局長已就房屋、醫療保險和所謂農業科技化多個政策煞有介事提交報告和建議,如今梁振英發表任內第三份施政報告,不過是狗尾續貂,其實並無多大新意。
如果大家不是善忘的話,應該記得689競選時,曾經就房屋、醫療、退休保障、環保、金融發展等多個政策大發議論,大開期票,教一眾基層組織領袖如何喜華之流,以及幼稚專業精英和左膠政客寄予厚望,翹首以待以為可以打破地產霸權的壟斷,改善普羅大眾的生活條件。但一上台梁振英便原形畢露,全部走數,連他自詡「重中之重」的土地房屋政策也荒腔走板。樓價不單沒有回落,反而因為689刻意推出人為求過於供的「白居二」措施節節上升,造成今天二手公屋創四百萬天價,舊私人屋邨淘大中小單位突破六百萬的畸形和瘋狂現象。梁振英在競選政綱聲言每年興建公屋數量增至三萬個固然落空,即使最近長策會發出的長遠房屋發展策略建議未來十年興建二十八萬個公共房屋單位,其中公屋和居屋分別佔二十萬和八萬個,在未來五年,亦未能做到,由二○一四/一五至二○一八/一九的五年期內,預計只能增加七萬七千一百個,即比曾蔭權管治時期原定的每年興建一萬五千個公屋單位,五年內頂多只能增加二千一百個。
居屋的興建更遠離目標,連上任政府承諾每年供應五千個的目標也達不到。最近房委會推出的二千一百六十個單位,其實是梁振英上任兩年半後第一次推出售賣的居屋,二○一二年底由房協預售的綠悠雅苑,只是將曾蔭權倡議的置安心計劃改頭換面,據為己出而已。今次施政報告表示二○一五/一六年及二○一六/一七年度應會分別預售二千七百個和約二千個居屋單位,連同房協準備在二○一六/一七預售的一千六百個資助出售單位,梁振英在任內只能合共供應八千四百六十個居屋和資助出售單位,與原來五年內供應二萬五千個居屋單位的目標相去太遠,更遑論所謂未來十年供應九千個居屋單位即五年內供應四萬五千個居屋單位了。
至於施政報告發表前放風宣稱政府會將部份新興建公屋以五折市價向綠表人士出售,作為次級居屋,今次施政報告沒有詳細說明,只提出政府會考慮提供更多不同模式的資助出售單位,而出售新興建公屋是先導計劃。果如是,有關計劃也是「左袋換右袋」的零和遊戲,優惠綠表人士的同時,卻剝奪了輪候至少三年上樓者住新公屋的機會,唯一的目的,只會造大梁振英任內興建居屋和資助自置單位的總數,明顯為了「交數」而已。
最令基層組織和社福界人士感到意外的,就是689竟然同意為全民退保計劃預留五百億元,似是政府有心為港人的退休保障未雨綢繆。但千萬不要高興太早,因為一來前車可鑑,過去政府為了推銷醫療保險,也曾撥出五百億元,結果輾轉去到689政權手上,計劃已變為醫療自保,五百億元不翼而飛。現時,特區政府雖然願意考慮探討全民退保的可行辦法,但內部已傳出並非傾向「免審查全民劃一金額」計劃。換言之,如果只是每月三千元,又與目前的長者生活津貼計劃合併,實則只是增加長者生果金而已,而且並非人人可以享有,需要資產審查,又何來「全民」之有?何況,長者生活津貼本身也會每年按照通脹指數調整。沒有巧立名目的全民退保,早晚亦會達到三千元的水平。
一句話,大話精梁振英的施政報告不必認真看待,那不過是老千算走數的習作而已。
黎則奮
時事評論員
如果大家不是善忘的話,應該記得689競選時,曾經就房屋、醫療、退休保障、環保、金融發展等多個政策大發議論,大開期票,教一眾基層組織領袖如何喜華之流,以及幼稚專業精英和左膠政客寄予厚望,翹首以待以為可以打破地產霸權的壟斷,改善普羅大眾的生活條件。但一上台梁振英便原形畢露,全部走數,連他自詡「重中之重」的土地房屋政策也荒腔走板。樓價不單沒有回落,反而因為689刻意推出人為求過於供的「白居二」措施節節上升,造成今天二手公屋創四百萬天價,舊私人屋邨淘大中小單位突破六百萬的畸形和瘋狂現象。梁振英在競選政綱聲言每年興建公屋數量增至三萬個固然落空,即使最近長策會發出的長遠房屋發展策略建議未來十年興建二十八萬個公共房屋單位,其中公屋和居屋分別佔二十萬和八萬個,在未來五年,亦未能做到,由二○一四/一五至二○一八/一九的五年期內,預計只能增加七萬七千一百個,即比曾蔭權管治時期原定的每年興建一萬五千個公屋單位,五年內頂多只能增加二千一百個。
居屋的興建更遠離目標,連上任政府承諾每年供應五千個的目標也達不到。最近房委會推出的二千一百六十個單位,其實是梁振英上任兩年半後第一次推出售賣的居屋,二○一二年底由房協預售的綠悠雅苑,只是將曾蔭權倡議的置安心計劃改頭換面,據為己出而已。今次施政報告表示二○一五/一六年及二○一六/一七年度應會分別預售二千七百個和約二千個居屋單位,連同房協準備在二○一六/一七預售的一千六百個資助出售單位,梁振英在任內只能合共供應八千四百六十個居屋和資助出售單位,與原來五年內供應二萬五千個居屋單位的目標相去太遠,更遑論所謂未來十年供應九千個居屋單位即五年內供應四萬五千個居屋單位了。
至於施政報告發表前放風宣稱政府會將部份新興建公屋以五折市價向綠表人士出售,作為次級居屋,今次施政報告沒有詳細說明,只提出政府會考慮提供更多不同模式的資助出售單位,而出售新興建公屋是先導計劃。果如是,有關計劃也是「左袋換右袋」的零和遊戲,優惠綠表人士的同時,卻剝奪了輪候至少三年上樓者住新公屋的機會,唯一的目的,只會造大梁振英任內興建居屋和資助自置單位的總數,明顯為了「交數」而已。
最令基層組織和社福界人士感到意外的,就是689竟然同意為全民退保計劃預留五百億元,似是政府有心為港人的退休保障未雨綢繆。但千萬不要高興太早,因為一來前車可鑑,過去政府為了推銷醫療保險,也曾撥出五百億元,結果輾轉去到689政權手上,計劃已變為醫療自保,五百億元不翼而飛。現時,特區政府雖然願意考慮探討全民退保的可行辦法,但內部已傳出並非傾向「免審查全民劃一金額」計劃。換言之,如果只是每月三千元,又與目前的長者生活津貼計劃合併,實則只是增加長者生果金而已,而且並非人人可以享有,需要資產審查,又何來「全民」之有?何況,長者生活津貼本身也會每年按照通脹指數調整。沒有巧立名目的全民退保,早晚亦會達到三千元的水平。
一句話,大話精梁振英的施政報告不必認真看待,那不過是老千算走數的習作而已。
黎則奮
時事評論員
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