梁振英獨攬財政大權 新措施完全跨過政府內部資源分配機制 政府內部, 議員及學者亦質疑 資源分配全憑特首個人好惡 另類賞罰制度政策易傾斜 v

2014年08月02日

恐淪另類賞罰制度　政策易傾斜

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■特首梁振英

【拆　局】
特首梁振英獨攬財政大權，引起政府內部不滿。議員及學者亦質疑，新措施完全跨過政府內部資源分配機制，不尊重管治團隊共識，而資源分配全憑特首個人好惡，很易出現政策傾斜及親疏有別等問題。

政府取消「資源分配工作」程序，有政府官員私下質疑梁振英是要高度集權，逼官員全力配合明年1月的施政報告，甚至是另類賞罰制度，「叫你做乜就做乜，唔使有initiative（主動提議）」，指梁這種作風，會令行之有效的公務員由下而上推動施政制度慢慢變質。
立法會議員范國威批評，新措施等如是梁振英向各政策局長奪權，日後由他下旨決定那些政策可做，「邊個聽話就分多啲，肯定做成政策傾斜，建制派爭取嘅就一定有，泛民爭取就冇，進一步親疏有別」。

特首集權不健康

公務員事務局前局長王永平亦對取消「資源分配工作」程序感突然，認為將資源分配權力集中特首手上不健康，會引起外界揣測，質疑特首獨攬大權，削弱財政司司長權力等。
王永平又指，該做法亦令特首一人負起所有責任，如社會對資源分配不滿，特首就要完全問責。
嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣認為，特首在決定財政資源運用的優先次序有很大權力，但亦應尊重團隊共識及程序，資源分配是高度政治性問題，處理得不好，隨時掀起政治風暴。
《蘋果》記者